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POS手续费将“有升有降” 方案已报国务院

2012年8月16日

刷卡消费,对于持卡人来说,不仅便利而且无需多支付手续费。但“后台”运作层面,却因利益纠葛而纷争不断:商家需从刷卡进账中拿出一部分支付手续费给发卡行、收单行和银联,利润自然被“摊薄”,而从中分成的各方,则拿成本等“付出”来说事儿,不愿降低资费。

多方博弈下的“拉锯战”由此展开,从去年就开始酝酿的银行刷卡手续费调整方案也陷入“难产”。

据《第一财经日报》披露的最新消息,银行卡刷卡手续费调整方案已上报国务院。执行新费率后,在银行卡交易中,银联和银行向商户收取的POS机刷卡手续费将总体降低,但调整方式将会是“有升有降”的结构性调整。

动向

有升有降 并非都下调

自去年起,由发改委牵头,银监会、央行、商务部参与制定的《关于调整银行卡刷卡手续费的方案》开始讨论并逐步修改,并于去年10月向银联和商业银行下发了一份征求意见稿。

“根据我们了解的情况,银行卡刷卡消费费率的调整问题已经酝酿很长时间了,肯定会有一些调整,但最后确定的时间不太好说。”吉林银联工作人员向本报记者透露称,所谓的调整,并非外界所传言的全面下调,而是“有升有降”。也就是说,针对不同行业分类的商户,其刷卡手续费的调整方式会是不同的。

据《第一财经日报》援引的“从两家商业银行分别获得同样的内部传达费率调整方案”中的消息,同样印证了有关费率调整将“有升有降”的说法:餐饮娱乐类、一般类、超市加油类、一般批发类商户的刷卡手续费率均有不同程度的下调;房产汽车批发类、一般批发类商户的单笔交易封顶金额及相应的手续费封顶金额上限则有所提高。

缘起

刷卡费率纷争频现

商家认为收费过高不合理,而从中分成的各方,则不愿降低资费。此前,有关刷卡费率问题引起的纷争不断,这也是为何会有刷卡手续费“调整”一说的最关键的原因。据调查,在某些零售企业,如家电和家居建材等卖场,刷卡消费额已占到企业销售总额的25%以上,最高的达40%。

其中,2004年,就曾出现了深圳商家集体“罢刷”银行卡的事件。而此后几年间,此类争端也一直未停。

去年年初,河南、河北、山西等13个省市的烹饪、餐饮、饭店协会曾致信央行,建议中国银联和各发卡行终止或减少对餐饮、饭店行业刷卡收取的高额手续费,此后联名省份增加到27个。

困惑

消费者自担刷卡手续费

尽管截至目前我省还未出现有关刷卡手续费纷争的大规模事件,但类似商家消极使用POS机的情况却并不少见。

由于顾客刷卡付账,商家得从交易额中拿出一部分支付手续费,所以,为了避免利润被“压缩”,不少商家不愿意使用或者消极使用POS机,如果消费者执意选择刷卡消费,那么只能是“羊毛出在羊身上”,手续费由消费者自担。

本报曾多次接到消费者反映,刷卡消费时,本应由商家承担的刷卡手续费,却被转嫁到了消费者身上。

长春市民王先生就曾遇到这样的情况。他在重庆路某专卖店买了一台平板电脑,花了4200余元,但是刷卡时就被要求多交70元的手续费。长春市民曹先生在红旗街附近的一家商场买电脑时也遇到了刷卡消费商家“坐地起价”的问题。他要买的电脑商家要价4150元,讨价还价后以4100元成交。在曹先生掏出银行卡准备交钱时,却被告知如果是刷卡付账,还得再加30元手续费;而如果是现金付账的话,这30元就不用交了。

而长春市民孙先生在本报的QQ群里也提出了类似问题:“我前段时间买了一台车,当时划卡付账,但收银台收取了手续费,买车刷卡付手续费合理吗?”

反应

餐馆老板的账本:

刷卡费率会吃掉13%利润

虽然认为安装一台POS机能更方便一些,但在长春经营一家火锅店的老板张鑫(化名)却迟迟下不了决心在收银台增加这样一台设备。

张鑫给记者算了一笔账,以他经营的这家火锅店为例,营业面积600平方米,日均销售额大约1.5万元。由于刷卡消费很方便,很多来店里就餐的顾客都会先询问能否刷卡付账。如果全月交易都采用刷卡付账的话,按餐饮类2%的费率计算,张鑫就需要交出9000元的刷卡手续费。

据张鑫介绍,他的店平均纯利润在15%左右。以月均销售额45万元计算,纯利润6.75万元。而如果需要付出9000元手续费,这笔钱占到利润的13%左右。“毕竟得在利润和便利性两者之间权衡利弊,关键是现在的刷卡费率太高了,如果是1%左右的话还好接受一些。如果费率能降一点当然更好了,我做决定也不会这么困难。”张鑫说。

汽车经销商:

一年手续费就有20多万元

值得注意的是,刷卡费率的调整或许会是“结构性”的。比如房产汽车批发类商户的费率和单笔封顶上限均将有所上调。

“汽车交易额大,就该多贡献手续费,这太荒谬了。”昨日,长春某汽车销售服务有限公司总经理助理李先生觉得这种提法太不可思议。“现在每卖一台车,一笔交易最多收50元的手续费,虽然单笔看着不多,但我们一年卖3000多台车,几乎所有都是刷卡消费,光手续费就有20多万元。”他还认为,如果再增加刷卡费率,对汽车业来说太不公平,从交易额来谈手续费贡献率更是难以让人理解。“如果一台车20万元,客户拿现金来买,我们再拿到银行去存,银行是不是又得增加工作量,是不是得多雇几个人来发工资?作为银行方面来说,不能单从有利于自己的地方去算所谓的成本账。”

相关

刷卡手续费知多少

所谓刷卡手续费,其实是跟用卡成本挂钩的。所收取的费用当中,70%用于返还发卡行的成本,20%用于收单机构的POS布局成本,另外10%用于跨行网络运营维护。也就是通常所说的发卡行、收单机构、银联的7:2:1分成。

按照人民银行的有关规定,目前一般消费类商户(包括服装、零售等)的费率下限是1%,无上限;宾馆酒店、餐饮娱乐、珠宝首饰类下限是2%,无上限;汽车房产类上限50元/笔;批发类是20元封顶;售票、加油、超市类下限0.5%,无上限;公立医院、学校(政府行政职能)暂时不收网络服务费、发卡成本费,但涉及一部分收单行的成本费用需要收取。

“如果按照”有升有降”的调整方式,对餐饮娱乐、一般消费类等商户来说会是利好,而同时或将对房产汽车批发类商户的费率提高而引发新一轮的不满。”昨日,省内某银行卡部的一位工作人员称。

 

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